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树立生产“安全观” 用心编织“安全网”

时间:2016年02月18日    作者:    点击量:

 

2016新年伊始,北京地铁16号线12标便传来喜讯:项目部荣获“2015年度北京市绿色安全样板工地”称号。作为施工企业——安全大于天,责任重于山。在新常态下需要科学发展观的有力支撑。这项殊荣的获得为新一年工作的顺利开展开了一个好头。

北京地铁16号线是一条连接南北向的骨干线路,北起北安河,途经海淀、西城、丰台3个行政区,南至宛平。由中铁一局北京分公司承建的第12合同段工程包括一站(苏州桥站)一区间(苏-苏区间),总造价3.349亿元。项目部自2013年3月成立以来,在安全管理方面获得了多项嘉许:进场之初,一次性通过业主单位的标准化工地验收、被北京市住建委列为“全封闭绿色施工试点项目”并获了一次性补助84万元;2014年12月,获得集团公司“安全样板工地”称号;2015年获得“北京市绿色安全工地”称号。这些成绩的取得,与项目部牢固树立安全生产理念,建立健全安全生产体系、扎实开展安全教育培训、严格执行各项规章制度、创新现场安全管控方式、党工团齐抓共管等措施密不可分。

一、建立健全安全生产体系,扎实开展安全教育培训。

发展是第一要务,安全是第一保障。在“现场就是市场”的新形势下,面对工期、安全、质量三者关系协调的严峻挑战,安全生产只能加强,不能削弱。

1、强化红线意识。项目部在成立之初就着手建立健全了项目安全管理体系,共制定相关制度20余项;在每年年初都结合上级单位及业主的要求制定切实可行的年度管理目标与工作要点,并将目标逐一分解,有条不紊的指导现场安全管理工作,实现安全责任事故“零目标”。全面落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任体系。进一步落实党政同责、一岗双责制和企业安全生产主体责任,层层签订安全生产责任书,焊接责任链条。建立合理高效的自查机制,将领导带班检查与日常巡查结合起来、将重点管理与日常综合管理相结合,将日常检查中的问题以每日早交班会议的形式进行通报,及时让项目部全体管理人员明确现场存在的问题,定时召开安全周例会,集中解决共性问题,以“五定”原则确定整改方式,整改合格后形成闭环。

重视隐患抓好排查治理,防微杜渐确保生产安全。项目部根据《北京市企业事故隐患排查治理实施导则》和业主下发的《地铁工程项目安全隐患管理暂行办法》相关要求,编制了《安全隐患排查管理实施细则》,进一步完善了项目安全隐患排查体系。健全隐患排查治理日常工作机制,规范应用“隐患排查系统”,去年共排查各类隐患869条,整改869条,隐患整改率100%。

2、夯实安全培训。安全意识的强化和安全技能的提高是安全管理的根基。因此,项目部十分重视安全知识培训工作。以“工程项目全员安全教育培训”工作为例,项目部在活动期间共组织培训45期,培训1436人次,教育培训的对象突出“三全”、内容突出“三安”、主要方式突出“三集中”。为了提高培训效果,项目部尤其在丰富培训形式上狠下功夫,积极应对“现场施工生产繁忙、劳务工人参与度不高、传统培训方式枯燥”等现实问题。首先是不“坐享其成”,利用工人用餐等业余时间,到食堂通过播放动画视频进行宣讲。其次是不“墨守成规”,例如在防汛应急演练的专题培训中就采取了“情景问答”的方式进行培训,通过设置事故中不同的情景,参培人员对关键点进行了交互式讨论,问题的答案并不唯一,重要的是梳理出了应急过程中的疏漏点,并结合实际提出了更完善的应急措施,有针对性的拓宽了一线应急人员的应对处置思维,使每个人在事故面前做到心中有数。第三是不“闭门造车”,即不拘泥于已有的教材和经验,而是积极“走出去”开拓视野。例如项目部组织参观了海淀区“公共安全体验馆”,通过切身体验和训练,更直观的认识到了天灾人祸带来的严重后果,增强了自身的安全意识,学到了灾难发生时自救互救的宝贵知识和逃生技能,提高了对灾害的防范能力,真正达到了“一次体验、经久难忘、终生受益”的教育效果。第四是不“光说不练”,即不只是理论培训,还积极组织各项竞赛活动和应急演练来提高实际的安全操作技能和应急处理能力,以生动活泼的形式调动了全员学习安全生产知识兴趣。

二、推进安全生产工作的改革创新,改进安全监管方式方法。

北京地铁16号线12标项目部在施工过程中采用的“洞桩法”技术在中铁一局尚属首次,无经验案例可以借鉴。除了在技术层面的挑战外,如何有效的在洞桩施工中加强安全管理也是项目部面临的新课题之一。

“洞桩法”是导洞内机械成桩施工的一项新工法,其优点是能够有效控制地表及周边建(构)筑物的沉降,相比于暗挖车站上下导洞开挖工法,无需人工挖孔桩施工。但该工法在施工中也存在着相应的安全风险。其一是由于工序及地质等客观原因,存在塌孔、扩孔的安全风险。根据施工工序安排,在正式开钻前需提前在导洞底板开挖导坑,便于钻机就位,这就使原本通畅的导洞“满目疮痍”,一个个2m深的导坑相距只有60cm,稍不注意就会坠入其中,除了人员有坠落的风险外,钻机的移位要在防护网上“碾压”,因此孔口防护工作马虎不得。对此,项目部采取了以下措施:一是加大了加工孔口防护钢筋的标号,提高了防护的强度,保证了钻机能够顺利通过;二是专门制作了醒目的安全标识,时刻警示这一危险源,提高施工作业人员的安全重视度;三是现场安全员将洞口防护作为每天巡检的重点内容,发现有防护偏移的,及时将防护归位,保证所有防护处于有效状态;四是加大了对不及时防护作业人员的处罚力度,打消施工作业人员的侥幸心理。各项措施形成合力,使整个洞桩施工过程中未发生人员与设备坠落事故。

除了孔口坠落这一危险源外,另一重大危险源是触电。洞内机械成桩需要将动力电缆直接引至施工作业面钻机旁,由于钻机工作流程导致工作面泥水多,作业环境潮湿,临时用电安全不容小觑。因此项目部在钻机进场施工初期时就对现场线路进行了统一规划,还在导洞壁打入钢筋、拉上钢丝绳,确保所有能沿墙悬挂的线缆绝不拖地、不在泥水中浸泡;项目部专职电工每天对钻机用电线路及配电箱进行检查,特别是钻机移位后,保证各相电缆接触良好,接地正常可靠,漏电保护器能够起到保护作用;定期对电缆绝缘强度进行遥测,保证在潮湿作业环境下绝缘性能良好,确保用电安全。

正是由于执行和落实了各项安全管理制度,使得现场安全管理方式不断提高和创新,确保了项目又好又快的进行。

三、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

安全工作既是重大的经济问题,又是严肃的政治问题,同时还有社会责任和群众问题,党政工团齐抓共管非常必要。首先,安全工作是项目管理工作的基础,是生产经营的重要组成部分,党政工团对安全工作齐抓共管是集中精力抓项目建设的最好体现。其次,安全工作是一项政治责任,必须放在讲政治的高度来重视安全、来抓安全,尤其是在北京首都施工,更要有高度的政治敏感性。再有,安全工作是一项与职工群众利益息息相关的工作,安全事故将造成人员伤亡、财产损失,危害职工群众的人身财产利益,因此,安全工作既是社会责任又是关系到职工利益的重大问题,必须引起党政工团组织的高度重视。项目部建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

项目党支部主抓宣传教育推动安全,加强思想政治工作,潜移默化地对职工进行安全意识教育,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变;加强安全执行能力建设,教育党员干部以身作则,敢于承担责任;加强安全文化建设,创造良好的安全文化氛围;加大安全责任追究力度,对责任人严格追究责任,向职工群众公布追究结果,层层传递安全压力。结合当前“三严三实”专题教育,按照又严又实标准,扎实推进项目安全生产形势持续稳定,为项目发展创造良好的安全生产环境。

工会做好劳动保护用品发放使用情况,动员广大群众积极参与进来。在项目部深入开展以“五比五赛五狠抓”为主要内容的“安全卫士百日竞赛”活动中,充分发挥群安员的作用,落实群安员工作责任制。项目部为每个群安员确定责任区域,下达《隐患排查任务书》,使责任落实到每个人;在不同作业场所根据危险源的不同科学设置群安员,在重大危险源或危险源比较集中的作业区悬挂“危险源提示卡”,明确隐患排查和防范的重点部位和重点环节,使群安员防范风险有重点,排查隐患有目标,共发现问题304起,开具隐患整改通知书205份,全部整改闭合。群安员队伍有力的纠正了现场的违规操作,消除了安全隐患。

项目团组织抓创建活动促进安全。以安全生产示范为导向,以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容,带动青年安全生产水平的提升,继续深入开展青年安全生产工作。项目团支部根据新修订的《关于印发<中铁一局集团有限公司北京分公司青年安全监督岗管理办法>的通知》文件,各项目青安岗进一步规范了工作流程;配备青安岗员工作记录本、利用现场“青安岗安全警示牌”随时提醒现场施工作业人员,每月定期开展监督检查,做到安全管理不松懈;积极开展各项安全生产活动,组织外协队伍青年参加安全知识竞赛,做到安全管理全覆盖;结合“安全月”和“反三违”活动开展“安全隐患随手拍”、“安全隐患随时曝”活动。

2016年是北京市轨道交通“十三五”规划建设开局之年、轨道交通安全质量管理创新发展之年,也是项目部攻坚之年。应对化解严峻形势,就必须将安全生产的红线划得粗壮、鲜红、醒目,将安全生产领域保护生命安全的围栏筑实、筑高、筑密,让安全事故望而却步,永不侵犯。

——我们做到了!我们让事实进行了最好的诠释!


 


来源:北京地铁16号线12标项目经理部
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